山东青岛成人高考顺利结束 浙江省成人高考招生工作实施办法

2015年山东青岛成人高考顺利结束 28064人参加

四川从2006年开始的高考自主命题，将在明年成为历史。2016年，四川的考生将统一使用全国卷。虽然这个消息早就为家长、学生和老师所知，但很多家长和学生还是心存担忧：全国卷跟四川自主命制的试题有哪些差异?难易程度怎样?特别是这段时间来，一些家长听说：全国卷命题范围中的部分课程，四川考生没有学习过，如果采用全国卷，势必对四川考生有影响。但由于明年统一使用全国卷是国家政策，考试中心不可能单独为四川考生命题。

2015年成人高校招生全国统一考试于24日、25日举行。我市报名28064人，安排考点37个，考场944个。

为确保考试顺利，市招考委各成员单位密切配合，从安全保密、考点治安、无线电信号管理、电力供应等方面保驾护航。市教育局主要领导亲自过问，对考试安全、保密等工作提出明确要求。分管局长出席全市的考务培训会，部署工作，强调重点环节，要求全体工作人员一丝不苟的落实国家、省关于试卷安全保密、考务组织的要求。市招考办周密布置，办公室负责人始终强调“首次意识”——每次考试都是第一次，绝不可麻痹大意，掉意轻心。

考前市招考办组织工作人员集中学习上级文件精神，结合以往考试发生问题、研判难点和风险点，制定全面、详尽的《考务工作手册》，重点针对资格审查、试卷安全保密、时间信号发布、考务操作、违纪作弊处置等工作流程，在上级工作原则基础上就每一环节的目标、要求、操作、审核等进行深化细化，职责到岗，责任到人，逐级贯穿检查和问责办法。10月16日，召开了“青岛市成人高考考务培训会议”，全市37个考点考务负责人、分管主任、考务员、电子监控管理员全部到位，接受培训。培训会以省考务管理要求为指导，从防范考试违纪作弊和加强考务管理两个方面进行讲解。会上专门将监控摄像抓拍的往年出现问题考场图像逐一展示出来，以鲜活的案例讲解操作违规之处;结合国内历次重大考试违纪案件和国家最新出台的保密法、刑法与考试相关内容进行警示教育;选取有针对性的具体案例讲解违纪作弊处置的方法、取证方式、法律依据。考前，办公室分管主任还带队进行考点检查，了解情况、指导工作，听取考点关于考点建设、考务组织的意见建议。

本次考试，我办严格执行上级规定，在报名期间就严格进行资格审查，对于非本地身份证号码的考生均按要求审核的青岛居住证件，对手续不全、证件不符合要求的考生，逐个落实情况、解释政策，坚决制止大规模异地报考。考试期间，各考点按要求配备保密和公安，严格履行安全保卫制度和试卷收发制度，严格执行考务管理规定，逐级分解考务管理要求，落实一把手工程，各项考务操作责任到岗、到人，逐级落实。

我办聘请熟悉考试业务的退休老校长、学校优秀中层干部担任市级检查员，区市教体局派出精干机关干部担任区级检查员。市区两级检查员依据我办去年重新修订的《青岛市国家教育考试标准化考点考核表》对考点的基本建设、试卷安全保密、工作人员履职情况进行考核，及时发现考试组织过程中的隐患，改进工作质量。同时对所有考点和考场通过远程电子监控进行网上巡视，及时将发现的考务问题反馈考点。我办还在部分考点进行了“人脸动态识别技术” 验证，使用先进技术手段打击替考舞弊行为。

本次考试，我市考风考纪良好，整体平稳顺利。考试期间，省考试院陈国前院长和省检查组巡视青岛考试情况，对青岛的考务工作表示充分肯定，并赞扬青岛在考试管理方面的开拓创新。

有家长通过多个渠道了解到这次调研的核心内容，特地整理如下，供老师和学生、家长们参考。也希望师生们打消顾虑，沉着安心备考，不要被传言影响。只要自己够强，再难的题，也难不住咱四川娃娃。

【关于试卷形式问题】

1.为什么要使用全国卷?更权威。

高考使用统一的卷子，是为了确保公平性、科学性和权威性。高考全国试卷将由国家教育中心组织专家命题，专家力量更强，但都是依照同样的考试大纲来命题的。

2.考试中心命题的依据是《考试大纲》和《考试说明》，考试大纲和说明是全国统一的。而《教学指导意见》不等于《考试大纲》和《高考考试说明》，二者功能有交叉，但不完全重叠。

3.考试中心不会给四川省单独命制试题，使用全国卷是国家制定的统一政策。除了四川之外，明年还有16个省份也要统一使用全国卷了。

4.全国卷试题具有很强的稳定性，不会因为2016年新增省区的加入而随意改变，若改变，这对其它省市区考生又产生了新的不公平。这次调研的目的，同时也要考虑新加入省区试题难度的平稳过渡。

【关于试题难度】

1.高考试题肯定有难度，目的是要有竞争力，因为试题要区分出不同水平的考生，他不等于学业水平考试;高考得分多少、划线的高低，并不能代表省(市、区)教育水平的高低。对于试题难度师生要客观对待，难度仅仅是影响考生的位次。

2.要体会考试中心的命题原则，研究全国卷试题所体现的价值、要求和导向。全国卷是能力立意，主要考查学生的学科思维能力;学生的能力是老师讲不透的，也是学生练不出来的;诱导式、鼓励式教学是最有效的教学。

3.所谓的全国I卷(乙卷)和II卷(甲卷)是临时决定的，不是命题前确定的。每套试题的难度是客观存在的，从命题者角度和抽样数据分析看，两套试题的难度相当，且与预设基本是一致的。

【关于试题评分标准】

1.全国卷试题有评分标准，也有评分细则。

2.评分标准反映最新的观点(时代的、国家的、学科前沿的)，试题答案不一定要依据教材或大纲，对于与考试大纲和课程标准相同的观点，评分细则中予以说明。

3.评分标准(答案)的制定也可以依据答题时需要的学科思维方法，学生认知水平。

4.全国卷赋分的依据是学科思维含量，基于能力要求赋分。

5.关于选修模块。没有学的选修模块，鼓励学生通过自学，只要答了，都要给分。

【关于四川卷与全国卷的比较说明】

1.四川卷和全国卷的考核目标是一致的，四川卷处于中偏上水平。

2.全国卷与自主命题卷有何不同?更活。据悉，全国卷会比自主命题更“活”，各个学科都有不同，特别是语文，全国卷的作文题目往往更灵活，需要考生感悟。两种卷子至少有两大不同：命题人构成不同，各省自主命题卷命题人有相当一部分是中学老师，而全国卷基本上由大学老师命题，专业化程度更高;全国卷命题人不会轻易受外界影响，会使试题更加稳定。

3.四川卷有很多试题与全国卷类似，如2015年综合题中的奇异果试题，选择题中的河流污染试题，四川的考生能适宜全国卷的。

4.全国卷个别试题看似非学科，其实是有主干知识作为依托，重在考查学生获取和解读信息的能力，考查学生识别问题的方法，是一种学科能力考查。

5.改用全国卷后会影响录取率吗?不会。使用全国卷，只是出题单位变了，考试大纲、考试难度等不变，高考的录取、分数线也不会发生大的变化。换句话说，高考录取率取决于考生人数和高校计划，和试卷本身的难度没有关系。

【关于备考】

1.高考=学校教育+社会教育+家庭教育，而不仅仅是通过学校教育完成，更不用说仅靠高中三年教育完成。

2.教育是培养人而不是培养大学学生，高中教育到底是什么?是升学?走向社会?为生活做准备?老师们是能明白的。应该说情商教育比智商教育重要。

3.国家考试中心的试题其实是有规律的，主要围绕四个层面命制：辨别事物的本质(是什么?)，回答为什么(是这样)?怎么办(解决)?最后是这个问题(事物变化)怎么样?

4.人生面对的都是新问题，因此高考试题呈现的主要是新的情景和问题，考生和老师要心平气和对待。教学与命题应相向而行。

5.学生应关注社会，关注社会生活，建议每天20分钟左右看资讯联播、杂志是必要的，学生最终要适应社会，走向社会。

看了以上释疑，四川考生和老师应该赫然开朗了，从现在起，要研究全国卷，要适应全国卷，多用全国卷进行模拟练习。用专家们的话来说，四川卷本就在全国处于中上水平，咱们处于优势地位，而且四川卷与全国卷有类似的地方。全国卷要考虑全国的考生情况，包括比四川落后的地区的教育情况，所以四川娃娃不用担心了。安心备考吧!

【全国卷与四川卷相比 到底有哪些不同】

1.纳入“选修4”内容，以前四川卷不考

树德中学语文老师黄静表示，语文卷的全国卷共含课标1、课标2、大纲卷三套，各省市选用的卷面也有所不同，不知四川会选用哪一套。3套中，课标1、课标2都和四川卷变化非常大，板块设置、题目类型完全不同，选择题则全是阅读题。相比之下，大纲卷和四川卷结构最为接近。

但仍存在一些小的差异，例如，大纲卷基础题的部分不考字形知识，不会出现找错别字的题目;大纲卷增加了理解性默写的考题;此外，大纲卷在语言运用方面更强调生活的实用型。例如，以前的考题中就曾出现过：根据春游的框架图，设计春游的文字流程。

2.增考30分听力，作文分值少10分

成都七中英语老师马智慧认为，英语科目方面除了增加听力考试外，其他多是题型上的变化，学生适应起来并不会太难。对比全国卷的课标卷，英语科目将增加30分听力，同时取消单选题，增加语法填空题，作文的分值也将由35分变为25分。此外，课标卷对单词量的要求比四川卷高，“四川卷的单词量一般都在3200个左右，但课标卷的单词量是3500字”。

3.部分必考变选考，难度或提升

对于化学科目而言，也存在四川考试要求和全国要求不一致的地方。据成都市高中化学教研员邓玉华介绍，化学学科教材共包括必修1、必修2、选修3、选修4、选修5等5个部分的内容，各省区的学习和考试要求有所不同，有的省区在选修部分会放弃一项，而四川则是全部学。但在全国卷中，选修3的部分是作为选考题考试。选考题比起必考题来说，难度可能更大。为此，“化学启用全国卷，对考生们的变化也是蛮大的”。

4.选修部分不会考，本土素材取消

成都市教科院政治教研员吴登良认为，政治科启用全国卷对考生来说适应起来并不会太难。但也存在不少变化，例如，四川卷是必修和选修模块都要考，而全国卷却只考必修模块。启用全国卷后，高中的课程安排必然会调整。例如，高三阶段将要学习的经济学史的部分，估计很多学校就会不学了，安排学习其他考试内容。此外，对于政治科目而言，在素材的使用上，也会有很大差异。此前四川卷时，很多素材都源自本土，而使用全国卷后，这些素材自然就没有了。

2014年浙江省成人高考招生工作实施办法

一、成人高校

经教育部审定核准的广播电视大学、职工高等学校、职业技术学院、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院和普通高校所属的成(继)教学院(以下统称成人高校)，实行全国统一招生。

　 　成人高等学历教育分为专科起点本科（简称专升本）、高中起点本科（简称高起本）和专科（高职）三种，学习形式以业余（包括半脱产、夜大学）或函授为主， 兼有全日制脱产。其中业余和函授最短学习时间为：专升本两年半，高起本五年，专科两年半；脱产最短学习时间为：专升本两年，高起本四年，专科两年。

二、招生计划

　 　2008年全国成人高校招生计划的编制、登陆帐户、登录密码、审核、调整等工作继续统一在全国成人高校招生分省计划编制系统网上进行。各成人高校必 须使用该系统在网上全口径编制分省计划（包括省属高校在本省招生的分专业计划）,并按隶属关系和有关规定将今年的招生计划报教育部或省教育厅审核批 准，正式纳入国家和我省成人高校招生计划。

坚持面向在职从业人员服务的特点，加大成人高等教育结构调整力度。根据教育部规定，从 2008年起普通高等学校停止招收成人脱产班，成人高等学校招收成人脱产班的规模要根据具体行业需求合理确定，严格控制并逐步减少脱产规模。各成人高校要 树立科学的发展观，克服片面追求经济效益的倾向，按照建设学习型社会和构建终身教育体系的要求，充分体现成人高等教育为在职从业人员服务的特点。

　 　成人高校在我省举办函授教育，须按规定履行函授站报省教育厅登记备案手续。根据《教育部、卫生部关于举办高等医学教育的若干意见》（教高〔2002〕 10号）文件要求，医学门类中的临床医学、口腔医学、中医学、针灸推拿学、预防医学、麻醉学、医学影像学和医学检验等专业不得安排函授招生计划。艺术类、 外语类专业，除经教育部批准的学校外，一般不安排函授招生计划。业余学习形式计划只能在学校所在地安排。

省教育考试院于报名前，通过浙江教育考试网站（网址www.zjzs.net）统一向社会公布各成人高校分专业招生生源计划。未经省教育考试院向社会公布的成人高校和专业不得招生；未经批准，不得无计划、超计划或减计划招生。

三、报考条件

（一）遵守中华人民共和国宪法和法律。

（二）国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的在职、从业人员和社会其他人员。

（三）身体健康，生活能自理，不影响所报专业学习。

（四）报考高起本或专科的考生应具有高中（含中专、职高、技校，下同）以上毕业文化程度或同等学力。报考专升本的考生必须是已取得经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科或专科以上毕业证书的人员。

（五）报考医学门类专业的考生应具备以下条件：

1.报考临床医学、口腔医学、预防医学、中医学等临床类专业的考生，需取得省级卫生行政部门颁发的相应类别的执业助理医师及以上资格证书，或取得国家认可的普通中专相应专业学历；或者县级及以上卫生行政部门颁发的乡村医生执业证书并具有中专学历，或中专水平证书。

2.报考护理学专业的考生应当取得省级卫生行政部门颁发的执业护士证书。

3. 报考医学门类其他专业的考生应当是从事卫生、医药行业工作的在职专业技术人员。

4．考生报考的专业原则上应与所从事的专业对口。

四、网上报名和填报志愿

（一）我省成人高校招生考试实行网上报名。网上报名分为网上信息输入和现场信息确认两个阶段。第一阶段网上信息输入，时间为8月16日至8月30日，考生登陆浙江教育考试网站（网址www.zjzs.net）， 按规定输入个人基本信息及志愿信息。第二阶段现场信息确认，时间为9月7日－11日；考生持本人有关证件、证明原件和复印件，到自己选定的报名确认点，办 理报名资格审查、交费、摄像和信息确认手续。报考专升本和申请免试入学的考生，须到各设区市招生考试机构设立的报名确认点办理信息确认手续。

　 　（二）按要求填报志愿。报考专升本、高起本和专科考生可分别填报2个院校志愿，每个院校可填报2个专业志愿。高起本考生可兼报相同科类的专科，艺术、体 育类考生可兼报相应的文、理科，但考生不得跨类兼报在同一批次录取的院校和专业。在现场信息确认之前，考生可根据自己的需要对志愿进行修改，现场信息一经 确认，不得更改。

对各批次未完成招生计划的院校，省教育考试院将通过浙江教育考试网站统一向社会公布，未录取的上线考生可登陆浙江教育考试网站（网址www.zjzs.net），查看院校信息，重新在网上补报志愿。补报志愿不再进行现场信息确认，为保证信息的安全性、完整性和准确性，考生必须妥善保管自己的报名号和密码。

（三）符合免试或照顾录取条件的考生在现场信息确认时，须交验有关原始证件、复印件和单位证明，并填写免试、照顾加分考生登记表，逾期不再办理。

（四）考生在现场信息确认时，缴纳成人高校报考费用。收费标准按照省物价局浙价费〔2005〕222号文件规定执行，每考生报考费110元。

我省原则上只接纳本省户口的考生报名和参加考试。外省户籍考生确需在我省报考，须凭暂住证或在我省工作的单位证明或有关固定居住证明。允许在省内跨市县报考。

五、考试

(一)考试科目

1.高起本

理科（含理科艺术、体育）：语文、数学(理)、外语、物理化学综合。

文科（含文科艺术、体育）：语文、数学(文)、外语、历史地理综合。

2.专科

理科（含理科艺术、体育）、医学类、中医药类：语文、数学(理)、外语。

文科（含文科艺术、体育）、中央司法警官学院监狱管理、劳教管理专业，公安类院校各专业：语文、数学(文)、外语。

3.专升本

（1）哲学、文学（艺术类除外）、历史学、中医、中药学类：政治、外语、大学语文。

（2）艺术类：政治、外语、艺术概论。

（3）工学、理学类（生物科学类、地理科学类、环境科学类、心理学类除外）：政治、外语、高等数学(一)。

（4）经济学、管理学、职业教育类、生物科学类、地理科学类、环境科学类、心理学类、药学类（中药学类除外）：政治、外语、高等数学(二)。

（5）法学类：政治、外语、民法。

（6）教育学类：政治、外语、教育理论。

（7）农学类：政治、外语、生态学基础。帮帮网

（8）医学类（中医学类、药学类除外）：政治、外语、医学综合。

专升本招生专业统一考试科目对照表仍按教育部教学〔2007〕6号文件规定执行。

统 考科目由教育部根据《关于颁布2008年成人高校招生全国统一考试统考科目复习考试大纲的通知》（教学司〔2008〕2号文件）要求命题。高起本、专科及 专升本外语考试科目分为英语、俄语、日语三个语种，考生可根据报考院校的专业要求选择一种。其中专升本的日语、俄语由省教育考试院组织命题。

　 　艺术、体育类专业招生须进行专业加试，其他专业是否进行专业加试由各成人高校自行确定。专业加试须在通过省教育考试院向社会公布的招生计划信息中注明， 同时在高校招生章程中向社会公布；专业加试的命题和考试由各成人高校自行组织,专业课合格考生名单须于文化课统考前报省教育考试院备案。高起本和专科的艺 术类考生需参加数学考试，但数学成绩不计入总分，供成人高校录取时参考。

所有统考科目每科试题满分均为150分。高起本和专科统考科目每门考试时间为120分钟，专升本每门考试时间为150分钟。

（二）考试时间

2008年全国成人高校统一考试日期为10月11日和12日。考试日期和时间安排如下：

1.高起本、专科

时间　10月11日10月12日

--------------------------------------------------

09:00-11:00 语文　外语

14:30-16:30 数学（文科）　史地（高起本文科）

数学（理科）　理化（高起本理科）

　

2.专升本

时间　10月11日　10月12日

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大学语文

艺术概论

高等数学(一)

09:00--11:30　政治　高等数学(二)

民法

教育理论

生态学基础

医学综合

（考生根据报考的专业考一门）

14:30--17:00　外语

（三）考试组织

各级招生考试机构根据2008年我省成人高等学校招生有关考务管理规定组织考试工作。

评卷工作由省教育考试院统一组织。所有科目（少数语种考试除外）均实施网上阅卷。考试成绩由各县(市、区)招生考试机构通知考生本人，不公布，不对考生查卷。

六、录取

（一）各类各批录取最低控制分数线由省高校招生委员会划定。专升本分类别、按招生计划的适当比例、兼顾生源情况划定。高起本按全省考生统考成绩和招生计划数划定并报教育部备案。专科在保证成人高等教育对新生的基本要求的基础上，根据考生统考成绩和招生规模划定。

　 　高起本、专科艺术类专业(除史论、编导类专业外)和体育类专业的录取最低控制分数线，按不低于本省高起本、专科相应招生类型和考试科类最低控制分数线的 70%划定。艺术类和体育类专业考生在文化统考成绩达到最低录取控制分数线的基础上，原则上按加试专业课成绩从高分到低分择优录取。

专科的公安类成人高校的全部专业、医学（药学类除外）专业、中央司法警官学院的监狱管理专业和劳教管理专业，如上线生源不足，可降低最低控制分数线，但不得低于同科类最低控制分数线的70%。

外语、外经、外贸专业的外语单科成绩要求，由成人高校确定，并向社会公布。

　 　（二）录取工作实行成人高校负责、省教育考试院监督的录取体制。由省教育考试院按照考生志愿、生源及计划情况投放电子档案。成人高校在符合报考条 件、考试成绩达到投档分数线的考生中，按照从高分到低分择优录取的原则，决定考生录取与否和录取的专业，同时负责对遗留问题的处理。省教育考试院对成人高 校在录取过程中执行招生政策、招生计划的情况进行监督。

（三）实行远程网上录取。录取时间在11月底至12月5日，分三批进行。第一批：专升本及高起本专业；第二批：普通高校（不含高职学院）及教育学院的专科专业；第三批：其它院校的专科专业。

（四）投档照顾政策及录取

1.全国劳动模范、全国先进工作者称号和全国五一劳动奖章获得者，经本人申请，省教育考试院审核,招生院校同意，可免试入学。

2.符合下列条件之一的考生，经本人申请并出具省级体育行政部门审核的《优秀运动员申请免试进入成人高等学校学习推荐表》(国家体育总局监制)，省教育考试院审核，招生院校同意，可免试入学：

奥运会、世界杯赛和世界锦标赛的奥运会项目前八名获得者、非奥运会项目前六名获得者。亚运会、亚洲杯赛和亚洲锦标赛的奥运会项目前六名获得者、非奥运会项目前三名获得者。全运会、全国锦标赛和全国冠军赛的奥运会项目前三名获得者、非奥运会项目冠军获得者。

3.运动健将和武术项目武英级运动员称号获得者，经省级体育行政部门审核并出具运动成绩证明，省教育考试院可在考生考试成绩的基础上加50分投档（一级运动员称号获得者加30分），是否录取由招生院校决定。

4.符合下列条件之一的考生，省教育考试院可以在考生考试成绩的基础上加20分投档，是否录取由招生院校决定：

（1）设区市级以上(含市级)人民政府，国务院各部委及各省、自治区、直辖市厅（局）系统，国家特大型企业授予的劳动模范、先进生产(工作)者及科技进步(成果)奖获得者。

（2）省级工、青、妇等组织授予的五一劳动奖章、新长征突击手、三八红旗手称号获得者。

（3）解放军、武警部队、公安干警荣立个人三等功及以上者。

（4）归侨、归侨子女、华侨子女、台湾省籍考生。

（5）烈士子女、烈士配偶。

（6）少数民族考生。

（7）国防科技工业三线企业单位（地处地市以上人民政府所在地的除外）获得企业表彰的先进生产（工作）者。

（8）年满25周岁(1983年12月31日前出生)以上人员。

5.自谋职业的退役士兵，凭《士兵退役证》，省教育考试院可在考生考试成绩的基础上增加10分投档，是否录取由招生院校决定。

符合两项以上照顾政策的考生，照顾加分不得累计。

对农、林、水利、地质、矿业、测绘、远洋运输、社会福利类所有专业，以及专升本、高起本公安、监狱、劳教类专业，在上线生源不足时，可适当降分投档，降分最大幅度不超过２0分。

为鼓励和支持在职普通中小学和中等职业学校教师提高学历层次，报考专升本的考生，成绩达到录取最低控制分数线的，原则上均予以录取。

为进一步推进职业教育改革，我省将选择有关高职院校扩大校企紧密合作的双元制成人高等职业教育改革试点范围，为企业培养高技能紧缺人才，具体招生办法按照省教育厅下发的2008年试点工作方案执行。

（五）录取审核。成人高校在我省录取的新生名单，由省教育考试院审批盖章，各成人高校按省教育考试院审批同意的本年度录取新生名单寄发录取通知书。

各成人高校录取时要按我省有关规定，及时向省教育考试院缴纳招生电子档案制作费。

七、新生复查

　 　新生入学需持录取通知书、准考证原件及复印件、身份证，专升本的新生还需持文凭原件，符合照顾政策录取的新生还需持有关证明原件。新生入学后，成人高校 应对已经报到的新生进行全面复查。要使用网上录取考生电子档案信息核查报到新生的身份证和录取通知书，做好对新生身份及报考资格、照片等方面的复查工作。 对每个新生要有复查记录,对专升本的新生还要重新审验文凭原件，并与信息记录核对。对于不符合报考条件和录取标准以及弄虚作假、违纪舞弊者,成人高校应 取消其入学资格，并于2009年3月底前报省教育考试院备案。对违反规定录取的考生，一经查实，立即取消学籍，并对责任者给予严肃处理。

本《实施办法》由省教育考试院负责解释。

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